電動(dòng)汽車和充電設(shè)備是“雞生蛋，蛋生雞”的關(guān)系，雖然地方政府對(duì)新能源汽車扶持力度越來越大，但電動(dòng)車主擁躉們購(gòu)買了電動(dòng)汽車，卻依然開不出自己的城市。歷經(jīng)五年發(fā)展的充電樁行業(yè)仍然處在迷茫期。
經(jīng)過5年的發(fā)展，充電樁建設(shè)又回到了原點(diǎn)。
5月27日，國(guó)家電網(wǎng)宣布，向社會(huì)資本開放分布式電源并網(wǎng)工程和電動(dòng)汽車充換電設(shè)施領(lǐng)域。國(guó)家電網(wǎng)認(rèn)為，這兩個(gè)市場(chǎng)將以年均130億元的規(guī)模增長(zhǎng)，到2020年總規(guī)模將達(dá)2000億元。
不過，業(yè)內(nèi)認(rèn)為國(guó)家電網(wǎng)是在“甩包袱”。由于電動(dòng)汽車充換電市場(chǎng)盈利模式不明，充電站建設(shè)成本高昂，本次開放所形成的2000億元蛋糕只是懸在空中的誘惑。
梳理國(guó)家電網(wǎng)歷年數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，2010年以來，電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)主力——國(guó)家電網(wǎng)曾3次調(diào)高電動(dòng)汽車充換電站、充電樁建設(shè)計(jì)劃，但最終計(jì)劃卻都未實(shí)現(xiàn)。
電網(wǎng)失意
出于對(duì)新能源汽車的厚望，國(guó)家電網(wǎng)曾夢(mèng)想一統(tǒng)充電設(shè)備領(lǐng)域。“中石化、中海油及其他社會(huì)資金2010年想大規(guī)模參與經(jīng)營(yíng)充換電站，在與電網(wǎng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中失利，受到電網(wǎng)或明或暗的限制，都沒有把充換電站規(guī)模做起來�！币晃煌缎蟹治鋈耸勘硎�。
由此，電網(wǎng)系擊敗石化系，開始建設(shè)自己的充電網(wǎng)絡(luò)體系。
統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家電網(wǎng)曾三次調(diào)高充換電站建設(shè)計(jì)劃。第一次是國(guó)家電網(wǎng)在《“十二五”電網(wǎng)智能化規(guī)劃》中提出，“十二五”期間建設(shè)904座充換電站和23.3萬(wàn)個(gè)充電樁，到2015年末，在公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)建成1000座充換電站和24萬(wàn) 個(gè)充電樁。“十二五”期間，充電設(shè)施規(guī)劃總投資為217.1億元。
2011年9月，時(shí)任國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在2011智能電網(wǎng)國(guó)際論壇上表示，未來5年將新建電動(dòng)汽車充換電站2900座和充電樁54萬(wàn)個(gè)，保障80萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的應(yīng)用，到2020年將形成覆蓋公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域的電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
隨后，2013年6月，《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》報(bào)道稱，“十二五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃建成電動(dòng)汽車充換電站3700座、充電樁34萬(wàn)個(gè)。
計(jì)劃在不斷提高，在落實(shí)層面卻產(chǎn)生了巨大的差距。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告》(2013年)，截止到2013年底，國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)建成電動(dòng)汽車充換電站400座，充電樁1.9萬(wàn)臺(tái)。原計(jì)劃投資額逐年增加，從建設(shè)數(shù)量上看2012年充換電站建設(shè)放緩，2013年全年竟然只建成了47個(gè)。
南方電網(wǎng)公司的情況更不如意。有報(bào)道稱，南方電網(wǎng)與深圳市政府達(dá)成協(xié)議，到2012年在深圳建設(shè)89個(gè)充電站、29500個(gè)充電樁，預(yù)計(jì)總投資額將超過10 億元。不過，根據(jù)《南方電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告》(2012年)，截止到2012年底，南方電網(wǎng)共建成充換電站18座，充電樁3229個(gè)。
國(guó)家電網(wǎng)2012年以來充換電站建設(shè)遲緩的原因在于盈利艱難。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部人士稱，已經(jīng)建成的400余座充電站幾乎沒有盈利的項(xiàng)目，處于全線虧損狀態(tài);南方電網(wǎng)分公司也表示，其在深圳建成運(yùn)營(yíng)的7座充電站，每年虧損額為1300萬(wàn)元。
對(duì)此，2014年5月27日，國(guó)家電網(wǎng)宣布，全面開放分布式電源并網(wǎng)工程，及慢充、快充等各類電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)。
但是，業(yè)內(nèi)擔(dān)心的是，國(guó)家電網(wǎng)將盈利模式不明、處于虧損狀態(tài)的充換電設(shè)施市場(chǎng)甩出，有多少企業(yè)愿意接盤仍是疑問。更有分析認(rèn)為，由于電力來源掌握在國(guó)家電網(wǎng)手中，未來即使找到合適的盈利模式，也可能面臨電網(wǎng)政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。
建設(shè)藩籬
國(guó)家電網(wǎng)動(dòng)作遲緩，造成充電樁數(shù)量稀少。但這不是電動(dòng)車主“糟心”的唯一問題。電動(dòng)汽車還面臨和充電樁不匹配的問題。
根據(jù)2011年制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 20234，充電樁國(guó)標(biāo)接口分為直流接口和交流接口兩種。目前，大部分充電樁生產(chǎn)企業(yè)主推直流接口，只有比亞迪主推交流接口。
“有的電動(dòng)汽車車主會(huì)碰到充電樁不適配的問題，這主要是由于通信協(xié)議。國(guó)標(biāo)對(duì)電動(dòng)汽車和充電設(shè)備的通信協(xié)議有規(guī)定，但是一些地方和企業(yè)會(huì)在國(guó)標(biāo)上增加一些自己的要求。因?yàn)槠髽I(yè)總想保護(hù)自己的利益，最后博弈的后果就是各個(gè)公司都生產(chǎn)適配自己電動(dòng)汽車的充電樁�！睒I(yè)內(nèi)人士指出。
該人士指出，企業(yè)在執(zhí)行國(guó)標(biāo)時(shí)，會(huì)有自己的策略。比如有的企業(yè)充電，會(huì)先用脈沖電流測(cè)試，然后再直流橫流。不過這種軟件方面的問題，是可以通過對(duì)充電樁進(jìn)行調(diào)試達(dá)到互相兼容的。
據(jù)了解，今年5月，國(guó)家曾召集充電樁企業(yè)在江蘇常州開會(huì)，協(xié)商修改充電樁國(guó)標(biāo)。
美國(guó)新能源汽車公司特斯拉入華后，銷售領(lǐng)域一直受限于京滬地區(qū)。不過即使在京滬，充電問題也讓其頭痛不已。特斯拉目前在中國(guó)有3座位于北京和上海的超級(jí)充電站。而國(guó)家電網(wǎng)人士透露，上海公共充電站與特斯拉不兼容，最終將選擇與比亞迪和寶馬合作。
5月14日，特斯拉在加州工廠舉辦“世界能源創(chuàng)新論壇”，CEO伊隆馬斯克首次向“被延遲交車的中國(guó)客戶”道歉。目前特斯拉面臨的更大難題是，很多地區(qū)“沒有建立售后服務(wù)中心和充電樁”。
“因?yàn)樘厮估瓐?zhí)行的是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連接口都不一樣，不能互相兼容�！睒I(yè)內(nèi)人士指出，“特斯拉目前還沒有生產(chǎn)適合充電國(guó)標(biāo)的車型，特斯拉在這一點(diǎn)上需要向?qū)汃R學(xué)習(xí)，2012年寶馬便請(qǐng)求與上海普天合作，生產(chǎn)便攜式充電盒，最后業(yè)務(wù)沒談成，但寶馬很早就意識(shí)到要把充電設(shè)施建設(shè)交給中國(guó)企業(yè)來做�！�
由于充電設(shè)施建設(shè)除了需要電源、資金外，還需要土地、當(dāng)?shù)匚飿I(yè)支持，這不是電網(wǎng)等企業(yè)自身所能解決的。這也是電網(wǎng)充電樁持續(xù)虧損、最后放手的根本原因。
充電設(shè)施一般分為公用、私人充電兩種。以北京為例，由于私人充電樁數(shù)量少，很多車主只能在清華、北理工等公用充電樁充電。
“社會(huì)上有大量的停車場(chǎng)、路邊停車位、樓宇停車庫(kù)、小區(qū)停車位、加油站等與汽車相關(guān)的現(xiàn)成的土地資源，可以發(fā)展電動(dòng)車，但電網(wǎng)要插足進(jìn)去還是有非常大難度�！蹦惩缎蟹治鋈耸空J(rèn)為。
上海普天從事充電站建設(shè)的一位項(xiàng)目經(jīng)理道出現(xiàn)實(shí)情況：“比如深圳的剩余用地已經(jīng)很有限，住宅用地尚且不足;北京等一線城市也拿不出足夠的土地給電網(wǎng)建設(shè)充電站�！�
對(duì)于充電樁，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)物業(yè)一般不愿意在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電樁�！笆紫纫熊囄还┏潆姌妒褂�。因?yàn)樾^(qū)用電量、線路一般是固定的，安裝充電樁意味著要調(diào)整小區(qū)用電量，改造線路，物業(yè)要增加更多安全負(fù)擔(dān)，他們一般也不愿意。而且，很多老社區(qū)，也不具備改造條件�！�
模式待解
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知》，到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛;到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬(wàn)輛。充電設(shè)施與車的配置一般是公交車1:3、乘用車1：5。充電設(shè)施未來需求巨大。
2014年以來，北京、上海等地方政府掀起充電樁建設(shè)高潮。以國(guó)家已批準(zhǔn)的兩批新能源車試點(diǎn)城市為例，北京市將在中心城區(qū)打造服務(wù)半徑平均為5公里的充電圈;天津市將新建6700個(gè)充電樁或充電接口，新建66個(gè)充換電站;上海2015年充電樁數(shù)量將超6000個(gè);廣州到2015年底，新建10座新能源公交車充電站和300個(gè)充電樁;深圳到 2015年建168座公交充電站，50座出租車充電站，526個(gè)快速充電樁，39000個(gè)慢速充電樁。
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